Правители России (IX -XX в.в.)

приемлемых для него условиях становится главной политической задачей для
руководства страны при ясном понимании того, что такими условиями могут быть
только экономические, и личная выгода крестьянина в первую очередь. Поэтому уже
на 10-ой конференции РКП(б) (26-28 мая 1921) утверждается предложенная Лениным
«Новая экономическая политика» (НЭП), а «последовательное проведение ее в жизнь»
объявляется «главной задачей партии». В целом она будет действовать до 1929 г, в
процессе ее реализации при возникновении кризисных ситуаций руководство будет
дополнять ее рыночными и административными мерами, пока не решит (это будет
уже новое руководство — сталинское), что дальнейшее отступление в сторону рынка
явится реальной угрозой самому существованию социалистической системы, и сменит
курс.
6.3.1.2. Основные составляющие НЭПа.
Началом новых экономических преобразований (НЭПа) считается проведенная
10-м съездом РКП (б) в марте 1921 г. замена сельскохозяйственной продразверстки
продналогом. Вводимый продналог в 2 раза меньше продразверстки, устанавливается
до посевной и не может быть изменен в течение года; беднейшее крестьянство от
налога освобождается. Вначале предполагалось, что после выполнения продналога
оставшиеся излишки продовольствия, сырья и фуража крестьяне будут обменивать на
нужные им промышленные товары через государственные и кооперативные
распределительные пункты. Но очень скоро местный товарообмен начинает
пробуксовывать: промышленные товары дорогие и их мало, поэтому крестьяне
стремятся продать свои продукты на рынке. Государство вынуждено отказаться и от
такого варианта «перехода от социализма к коммунизму» и пойти на разрешение
свободной торговли, рассчитывая со временем потеснить частника на рынке, развивая
государственную торговлю и кооперацию. Ленин ставит задачу «научиться торговать».
Декретом от 7 апреля 1921 г. кооперация получает больше независимости, контроль
за ее деятельностью со стороны Наркомпрода сохраняется только в части выполнения
обязательных заданий. Вячеслав Кантор.
В октябре 1922 г. принимается новый Земельный кодекс, который дает
крестьянам право свободного выхода из общин (в процессе реализации аграрной
политики советской власти в 1917-1920 г.г. крестьяне вновь оказались в системе
общин) и выбора формы землепользования. Разрешается аренда земли и
использование наемного труда. Государство всячески приветствует развитие разных
форм кооперации, которая должна будет доказать крестьянам преимущества
коллективного ведения дел, в том числе в рамках сельскохозяйственной
производственной (коллективные хозяйства, в частности) кооперации. Не менее
важно и то, что кооперация позволит власти сохранить контроль над производством и
распределением производимой кооператорами продукции. В.И.Ленин вообще
считает, что при сохранении власти Советов и в условиях многоукладной экономики
простой рост кооперации означает «рост социализма».